Невинномысск поделился опытом реализации муниципальных IT-проектов

Невинномысск уверенно лидирует по многим показателям среди других территорий края. Одно из направлений, в котором наш город далеко впереди других муниципалитетов, и не только на Ставрополье, — развитие информационных технологий, а именно их интеграция во все структуры муниципального управления.
С просьбой поделиться опытом и рассказать о том, как удалось найти эффективный механизм не только для реализации проекта «Электронное правительство», но и создания благоприятных условий для оптимизации всех организационных процедур, в администрацию Невинномысска обратился глава муниципального образования Гулькевичского района Краснодарского края Вячеслав Новошицкий. Изучив работу многих муниципальных образований, он выбрал именно Невинномысск как один из наиболее прогрессивных в этом направлении.

 

На встрече, которую вел заместитель главы администрации Невинномысска Андрей Кононов, Вячеслав Владимирович рассказал, что, как и другие муниципалитеты, они столкнулись с проблемой нехватки бюджетных средств для создания необходимой телекоммуникационной инфраструктуры, т.е. проведения оптоволоконных сетей, связывающих между собой территориально разрозненные объекты муниципальной и госвласти.

Администрация Невинномысска решила эту проблему путем тесного взаимодействия с бизнесом. Фундаментальной базой для реализации IT-проектов, необходимых для эффективной работы муниципалитета, стала оптоволоконная сеть одного из городских провайдеров — компании «Мобайл Тренд», которая на сегодняшний день связала между собой около 90% объектов муниципальной власти, включая учреждения здравоохранения, образования, культуры и т.д. Отношения администрации города и провайдера построены на договорной основе. Прежде чем приступить к воплощению в жизнь столь затратного проекта, компания прошла все необходимые конкурсные процедуры и выиграла аукцион на размещение инфраструктуры электросвязи на объектах муниципальной собственности.

«Мобайл Тренд» не только произвел подключение муниципальных объектов за счет собственных средств, но и предоставил возможность доступа к интернет-среде на выгодных условиях. По собственной инициативе компания помогает учреждениям образования с созданием и поддержкой сайтов, обязательное наличие которых на сегодняшний день является требованием законодательства.

Приняв участие в краевом конкурсе и защитив проект «Строительство оптоволоконной сети для организации IP-видеомониторинга этапов строительства объектов индустриального парка» как проекта инновационной деятельности, компания получила субсидии из федерального бюджета на компенсацию 80% своих расходов в размере 2 млн. рублей.

Кроме того, на базе оптоволоконной сети реализуется проект «Безопасный город». В Невинномысске создан ситуационный центр, куда выводится изображение с видеокамер, установленных в разных точках города. Внедренные системы видеомониторинга и контроля скорости на транспортных магистралях города уже дают результаты: нарушений стало значительно меньше, а городская казна пополняется за счет штрафов, наложенных на нерадивых автовладельцев.

Таким образом, не вкладывая бюджетные средства в строительство телекоммуникационной инфраструктуры, в городе удалось создать единое информационное пространство, которое и стало ключевым элементом, позволившим реализовать большинство муниципальных IT-проектов.

Рассматривая такую модель взаимоотношений власти и бизнеса, Вячеслав Новошицкий и сопровождавший его представитель бизнес-среды Гулькевичского района, интересовались сроками окупаемости проектов и возможностью получения прибыли, что для бизнеса является основной целью.

Генеральный директор компании «Мобайл Тренд» Николай Нагорный, который также присутствовал на встрече, объяснил, что строительство городской оптоволоконной сети, связывающей только муниципальные объекты, было бы, однозначно, убыточным для бизнеса. Инвестирование собственных средств в глобальную городскую инфраструктуру можно осуществлять только в комплексе с предоставлением интернет-услуг предприятиям различных форм собственности и физическим лицам. Это является основной деятельностью провайдера, а все остальное становится конкурентным преимуществом, поскольку дает возможность предоставления доступа всем своим абонентам на официальные сайты государственных и муниципальных учреждений через локальную сеть, т.е. абсолютно бесплатно и на высоких скоростях.

По словам Андрея Кононова, такие отношения власти и бизнеса можно рассматривать как социальный диалог, необходимый для эффективного развития обеих сторон.

Газета «Невинномысский рабочий» №26 (13886) среда, 11 апреля 2012 года
Т. СВЕТЛОВА